2 अक्टूबर 2014 को शुरू किए गए स्वच्छ भारत मिशन ने भारत में स्वच्छता और सफाई के प्रति नज़रिए को बदल दिया। प्रतिष्ठित पत्रिका नेचर में प्रकाशित एक हालिया अध्ययन इस तथ्य को रेखांकित करता है कि स्वच्छ भारत मिशन से सार्वजनिक स्वास्थ्य को बहुत महत्वपूर्ण लाभ मिलते हैं, खासकर शिशुओं की मृत्यु की संख्या में कमी लाने में। रिपोर्ट में कहा गया है कि स्वच्छ भारत मिशन ने 2014 से 2020 के बीच हर साल लगभग 60,000 से 70,000 शिशुओं की मृत्यु को रोका है, जो देश के लिए सार्वजनिक स्वास्थ्य में एक बड़ी उपलब्धि है।

स्वच्छ भारत मिशन और शिशु मृत्यु दर पर अध्ययन के मुख्य निष्कर्ष

"स्वच्छ भारत मिशन के तहत शौचालय निर्माण और भारत में शिशु मृत्यु दर" अध्ययन ने भारत में शिशु मृत्यु दर पर एसबीएम की प्रभावशीलता को मापा। समीक्षा में 2011 से 2020 के बीच 35 राज्यों और 640 जिलों की जानकारी का आकलन किया गया। मुख्य निष्कर्षों में शामिल हैं:

• शिशु मृत्यु दर (आईएमआर) में समग्र कमी: ध्यान केंद्रित किए गए जिलों में औसत आईएमआर में उल्लेखनीय कमी आई है। जबकि प्रति जिले औसत शौचालय कवरेज 2003 में 40% से कम से बढ़कर 2020 तक 60% से अधिक हो गया, तदनुसार, आईएमआर में कमी आई।
• विपरीत संबंध: अध्ययन में पाया गया कि शिशु मृत्यु दर और शौचालय तक पहुंच में विपरीत संबंध है; कहने का तात्पर्य यह है कि, यहां तक कि 30% से भी कम शौचालय कवरेज वाले जिलों में भी शिशु मृत्यु दर में महत्वपूर्ण गिरावट दर्ज की गई।
• वार्षिक शिशु मृत्यु को रोका गया: एसबीएम के हस्तक्षेप के कारण शौचालय कवरेज में वृद्धि से 2014 और 2020 के बीच लगभग 60,000-70,000 वार्षिक शिशु मृत्यु को रोका जा सका है।

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शिशु मृत्यु दर (आईएमआर) क्या है?

शिशु मृत्यु दर सार्वजनिक स्वास्थ्य के प्रमुख संकेतकों में से एक है और इसे प्रति 1,000 जीवित जन्मों पर एक वर्ष से कम आयु के शिशुओं की मृत्यु की संख्या के रूप में परिभाषित किया जाता है। भारत में खराब स्वच्छता, खराब स्वास्थ्य देखभाल और खराब पोषण हमेशा से ही उच्च शिशु मृत्यु दर के लिए जिम्मेदार रहे हैं। उपरोक्त आंकड़ों से यह पता चलता है कि 2003-2020 की अवधि के दौरान और वर्ष 2015 से जब स्वच्छ भारत मिशन लागू किया गया था, तब से शिशु मृत्यु दर में उल्लेखनीय कमी आई है। वास्तव में, इस संबंध में सार्वजनिक स्वास्थ्य परिणामों पर बेहतर स्वच्छता का महत्वपूर्ण प्रभाव स्पष्ट हो गया है।

खुले में शौच मुक्त (ओडीएफ) स्थिति और शिशु मृत्यु दर में गिरावट

स्वच्छ भारत मिशन ने भारत में स्वच्छता क्रांति को गति दी है, खास तौर पर खुले में शौच से मुक्ति का दर्जा हासिल करने के मामले में। भारत को खुले में शौच से मुक्त बनाने का प्रयास स्वास्थ्य परिणामों में सुधार के लिए महत्वपूर्ण था क्योंकि इसका मतलब था खुले में शौच की प्रथा से छुटकारा पाने के लिए बड़े पैमाने पर शौचालयों का निर्माण और उपयोग।

बेहतर स्वच्छता ने रोगाणुओं के संपर्क में कम आने के कारण दस्त की बीमारियों को कम किया, क्योंकि ये शिशु मृत्यु दर का एक प्रमुख कारण हैं। इस प्रयास ने अस्वच्छ परिस्थितियों में आम तौर पर होने वाली अन्य संक्रामक बीमारियों के प्रसार को भी रोका। व्यवहार परिवर्तन संचार अभियानों ने भी समुदायों के भीतर बेहतर स्वच्छता प्रथाओं को बढ़ाने में एक प्रमुख भूमिका निभाई। सक्रिय सामुदायिक भागीदारी ने स्वच्छता सुविधाओं के निरंतर उपयोग को सुनिश्चित किया।

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स्वच्छ भारत मिशन (एसबीएम) के बारे में

2 अक्टूबर 2014 को भारत के प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी द्वारा शुरू किया गया एसबीएम स्वच्छता पर एक प्रमुख कार्यक्रम था जिसका उद्देश्य सार्वभौमिक स्वच्छता कवरेज प्राप्त करना और स्थायी स्वच्छता प्रथाओं के माध्यम से खुले में शौच से मुक्त स्थिति सुनिश्चित करना था। लक्ष्यों में शौचालय निर्माण, जन आंदोलन, व्यवहार परिवर्तन और मल प्रबंधन प्रणाली शामिल हैं।

एसबीएम के प्रमुख घटक

मिशन के दो प्रमुख घटक हैं: ग्रामीण क्षेत्र के लिए एसबीएम-ग्रामीण और शहरी क्षेत्र के लिए एसबीएम-शहरी।

• ग्रामीण घटक या एसबीएम-ग्रामीण, मुख्य रूप से घरेलू शौचालयों के निर्माण पर केंद्रित है - 2020 तक 11 करोड़ से अधिक का निर्माण किया जाएगा - और गांवों को ओडीएफ घोषित किया जाएगा। ग्रामीण घटक के अंतर्गत गहन संचार अभियानों के माध्यम से व्यवहार परिवर्तन को भी बढ़ावा दिया जाता है, जबकि स्वच्छता में उत्कृष्टता को मान्यता निर्मल ग्राम पुरस्कार के माध्यम से प्रदान की जाती है।
• एसबीएम-शहरी का लक्ष्य शहरी स्वच्छता है, जिसके अंतर्गत 63 लाख से अधिक व्यक्तिगत घरेलू शौचालयों, 6.36 लाख सामुदायिक सार्वजनिक शौचालयों का निर्माण, ठोस अपशिष्ट प्रबंधन बुनियादी ढांचे में सुधार और शहरी स्वच्छता के लिए जन जागरूकता अभियान शामिल हैं।
• ठोस एवं तरल अपशिष्ट प्रबंधन में अपशिष्ट से खाद बनाने वाले संयंत्रों का विकास तथा अपशिष्ट प्रबंधन के लिए विकेन्द्रीकृत प्रणालियों की शुरूआत शामिल है, ताकि बेहतर स्वच्छता सुविधाओं से उत्पन्न होने वाले बढ़ते अपशिष्टों से निपटा जा सके।
• स्वच्छता के प्रति जागरूकता और लामबंदी के लिए लोगों को स्वच्छता संबंधी व्यवहार अपनाने के लिए प्रेरित करने के लिए सूचना, शिक्षा और संचार (आईईसी) अभियान महत्वपूर्ण माने जाते हैं। भागीदारी गतिविधियों के लिए ऐसे अभियानों में स्थानीय नेता और समुदाय के अन्य प्रभावशाली लोग शामिल होते हैं।

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स्वच्छ भारत मिशन (एसबीएम) की चुनौतियाँ

इन लाभों के बावजूद, समेकित सफलता सुनिश्चित करने के लिए एसबीएम में कई चुनौतियों का सामना करना पड़ता है:

• सांस्कृतिक व्यवहार प्रतिरोध: कुछ समुदायों में अंतर्निहित सांस्कृतिक व्यवहार और जागरूकता की सामान्य कमी शौचालयों की स्वीकार्यता में बाधा डालती है। निर्मित शौचालयों के उपयोग को बनाए रखने का मुद्दा भी एक समस्या बनी हुई है।
• शौचालय की गुणवत्ता: कुछ क्षेत्रों में खराब गुणवत्ता वाले शौचालयों का निर्माण किया जाता है, जिसके कारण उन्हें छोड़ दिया जाता है। सामुदायिक और सार्वजनिक शौचालयों के नियमित रखरखाव और रख-रखाव में भी कमी है।
• जल आपूर्ति: स्वच्छता के लिए जल आपूर्ति एक अनिवार्य घटक है। अनगिनत ग्रामीण क्षेत्र अभी भी उचित जल आपूर्ति की कमी से पीड़ित हैं, जो कई मायनों में शौचालयों के कार्यात्मक उपयोग में बाधा डालने का प्राथमिक कारण है।
• अपशिष्ट प्रबंधन: कई ग्रामीण और शहरी क्षेत्रों में अपशिष्ट निपटान के लिए खराब व्यवस्था है, जो स्वच्छता के समग्र उद्देश्यों को प्रभावित करती है। ठोस और तरल अपशिष्टों के प्रबंधन के लिए साधनों के विकास की बहुत मांग है।
• वित्तीय निवेश और संसाधन: स्वच्छता की निरंतर परियोजनाओं में वित्तीय निवेश जारी रखना काफी चुनौतीपूर्ण है। यह सुनिश्चित करना कि आवंटित धन का उपयोग इच्छित परियोजनाओं के लिए उचित रूप से किया जा रहा है, मिशन की सफलता सुनिश्चित करेगा।

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इन चुनौतियों से निपटने के लिए सरकार द्वारा उठाए जाने वाले कदम

स्वच्छ भारत मिशन को अपना सकारात्मक कार्य जारी रखने तथा उपर्युक्त वर्तमान चुनौतियों का सामना करने के लिए निम्नलिखित कार्य करने की आवश्यकता है:

• बेहतर सामुदायिक भागीदारी: स्वच्छता कार्यक्रमों में स्थानीय स्तर पर बेहतर प्रशासन और सामुदायिक स्वामित्व में वृद्धि परिलक्षित होनी चाहिए। लोगों को शौचालयों के उपयोग और रखरखाव की आवश्यकता के बारे में याद दिलाने के लिए व्यवहार परिवर्तन संचार कार्यक्रम जारी रखे जाने चाहिए।
• बेहतर बुनियादी ढांचे की गुणवत्ता: यह सुनिश्चित करने की आवश्यकता है कि शौचालयों का निर्माण लंबे समय तक हो, उच्च गुणवत्ता वाला निर्माण सुनिश्चित हो, जबकि शौचालय उपयोगकर्ता के अनुकूल बने रहें। शौचालयों के रखरखाव के लिए समुदाय-आधारित मॉडल के नियमित जांच और कार्यान्वयन से शौचालय के उपयोग को बनाए रखने में मदद मिलेगी।
• जल की पर्याप्त उपलब्धता सुनिश्चित करना: सतत जल आपूर्ति योजनाओं में एसबीएम को शामिल करने से यह सुनिश्चित होता है कि स्वच्छता के उद्देश्यों के लिए प्रत्येक घर में पर्याप्त जल उपलब्ध हो। वर्षा जल संचयन और भूजल पुनर्भरण परियोजनाओं में निवेश से जल की कमी की समस्या को कम किया जा सकता है।
• अपशिष्ट प्रबंधन प्रणालियों को मजबूत करें: अपशिष्ट के संग्रह, पृथक्करण और उपचार के लिए बुनियादी ढांचे का समर्थन बनाया जाना चाहिए। अपशिष्ट प्रबंधन में विकेंद्रीकरण को बढ़ावा देने की आवश्यकता है, जो स्थानीय स्तर पर जरूरतों को पूरा करने में मदद करेगा।
• पर्याप्त निधि आवंटन: सार्वजनिक-निजी भागीदारी और अंतर्राष्ट्रीय सहायता के माध्यम से स्वच्छता परियोजनाओं के लिए दीर्घकालिक वित्त की तलाश करें। निधियों के उपयोग में अधिक जवाबदेही और पारदर्शिता संसाधन उपयोग पर बेहतर प्रभाव डालती है।
• निगरानी और मूल्यांकन: निगरानी और मूल्यांकन के लिए मजबूत ढांचे से प्रगति और सुधार की आवश्यकता वाले क्षेत्रों पर नज़र रखने में मदद मिलती है। स्वतंत्र लेखा परीक्षकों और तीसरे पक्ष के मूल्यांकन द्वारा ऑडिट को प्रोत्साहित करें जो पारदर्शिता और प्रभावशीलता बनाए रखने में मदद कर सकते हैं।
• प्रौद्योगिकी को एकीकृत करें: स्वच्छता प्रथाओं को बढ़ावा देने और स्वच्छता सुविधाओं की स्थिति की निगरानी के लिए मोबाइल और डिजिटल प्लेटफ़ॉर्म तैनात किए जा सकते हैं, ताकि पहुँच और निगरानी बढ़ाई जा सके। स्वच्छता बुनियादी ढांचे के विकास की योजना बनाने और अनुकूलन में जीआईएस और एनालिटिक्स का कार्यान्वयन लाभकारी हो जाता है।

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निष्कर्ष

स्वच्छ भारत मिशन ने वास्तव में भारत के स्वच्छता परिदृश्य और सार्वजनिक स्वास्थ्य, विशेषकर शिशु मृत्यु दर को बदल दिया है। इस मिशन की सफलता यह साबित करती है कि केंद्रित हस्तक्षेपों से सार्वजनिक स्वास्थ्य को किस तरह प्रभावी ढंग से बेहतर बनाया जा सकता है। इस तरह के लाभों को समेकित करने के लिए समुदाय स्तर पर बुनियादी ढांचे, लामबंदी और नवाचार में निवेश में अधिक निरंतर प्रयास की आवश्यकता होगी। शिशु मृत्यु दर में इस पहल ने जो बदलाव लाए हैं, वे बताते हैं कि एक व्यापक सार्वजनिक स्वास्थ्य पहल किस तरह के बदलाव हासिल करने में सक्षम है।

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यूपीएससी पिछले वर्ष के प्रश्न

यूपीएससी अभ्यास प्रश्न

प्रश्न 1. "स्वच्छ भारत मिशन (एसबीएम) ने भारत में शिशु मृत्यु दर में कमी लाने में महत्वपूर्ण योगदान दिया है।" सार्वजनिक स्वास्थ्य पर एसबीएम के बहुआयामी प्रभाव पर चर्चा करें, विशेष रूप से उन कारकों पर ध्यान केंद्रित करें जिनके कारण शिशु मृत्यु दर में कमी आई है। इन स्वास्थ्य लाभों को बनाए रखने और बढ़ाने के उपाय सुझाएँ।

प्रश्न 2. "स्वच्छ भारत मिशन की सफलता के लिए व्यवहार परिवर्तन केंद्रीय है।" स्वच्छ भारत मिशन में व्यवहार परिवर्तन संचार की भूमिका और खुले में शौच मुक्त (ODF) स्थिति प्राप्त करने में इसकी प्रभावशीलता की जाँच करें। क्या चुनौतियाँ बनी हुई हैं, और स्थायी स्वच्छता प्रथाओं को सुनिश्चित करने के लिए उनका समाधान कैसे किया जा सकता है?

प्रश्न 3. "स्वच्छ भारत मिशन (एसबीएम) का कार्यान्वयन मजबूत बुनियादी ढांचे और प्रभावी अपशिष्ट प्रबंधन के महत्व को उजागर करता है।" एसबीएम के स्वच्छता बुनियादी ढांचे और अपशिष्ट प्रबंधन घटकों को लागू करने में आने वाली चुनौतियों का आलोचनात्मक विश्लेषण करें। मिशन की समग्र प्रभावशीलता में सुधार के लिए इन चुनौतियों का समाधान कैसे किया जा सकता है?