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संपादकीय विशेषज्ञ बताते हैं: नागरिकता मामले में असम के व्यक्ति के पक्ष में सुप्रीम कोर्ट के फैसले से क्या सीखें, 18 जुलाई, 2024 को इंडियन एक्सप्रेस में प्रकाशित |
यूपीएससी प्रारंभिक परीक्षा के लिए विषय |
नागरिकता संशोधन अधिनियम (सीएए) 2019, राष्ट्रीय नागरिक रजिस्टर (एनआरसी) , राष्ट्रीय जनसंख्या रजिस्टर (एनपीआर) , नागरिकता से संबंधित संवैधानिक प्रावधान, अनुच्छेद 5-11, प्राकृतिककरण, विदेशी न्यायाधिकरण, अवैध अप्रवासी परिभाषा |
यूपीएससी मुख्य परीक्षा के लिए विषय |
भारत में नागरिकता, नागरिकता कानूनों का विकास, नागरिकता सत्यापन में नैतिक चिंताएं, न्यायिक घोषणाएं, जनसंख्या डेटा संग्रह का प्रभाव, आव्रजन नीतियां और राष्ट्रीय सुरक्षा, असम में एनआरसी |
असम निवासी मोहम्मद रहीम अली की याचिका को बरकरार रखते हुए भारत के सर्वोच्च न्यायालय द्वारा दिए गए ऐतिहासिक फैसले का देश में नागरिकता पर समकालीन बहस पर दूरगामी प्रभाव पड़ेगा। जहां इसने अली के परिवार को राहत दी, वहीं न्यायमूर्ति अहसानुद्दीन अमानुल्लाह और विक्रम नाथ द्वारा दिए गए फैसले ने कथित विदेशी राष्ट्रीयता से संबंधित मामलों में सबूत के बोझ से संबंधित कानून के महत्वपूर्ण सिद्धांतों को निर्धारित किया।
मोहम्मद रहीम अली असम के निवासी हैं, जिनका जन्म बारपेटा जिले के डोलुर गांव में हुआ था। उनके माता-पिता 1965 से मतदाता थे और अली खुद 1985 से मतदाता सूची में थे। ऐसे रिकॉर्ड के साथ, एक विदेशी न्यायाधिकरण ने उन्हें दस्तावेज़ की वर्तनी और तारीखों में मामूली विसंगतियों के कारण विदेशी घोषित कर दिया। बीमारी के कारण वे पहली सुनवाई के बाद उपस्थित नहीं हुए।
बार-बार की गई दलीलों और सुप्रीम कोर्ट के हस्तक्षेप के बाद आखिरकार सुनवाई हुई, जिसमें एफटी ने अली को एक बार फिर विदेशी घोषित कर दिया और आरोप लगाया कि उसने 25 मार्च, 1971 की कट-ऑफ तारीख के बाद अवैध रूप से भारत में प्रवेश किया था। हालांकि, सुप्रीम कोर्ट को अली के खिलाफ कोई ठोस सबूत नहीं मिला और उसने संबंधित अधिकारियों द्वारा प्रक्रियागत खामियों और मनमाने फैसलों की ओर इशारा किया।
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न्यायमूर्ति अहसानुद्दीन अमानुल्लाह और न्यायमूर्ति विक्रम नाथ द्वारा लिखे गए इस फैसले ने एफटी के फैसले को पलट दिया और विदेशी राष्ट्रीयता के आरोपों से संबंधित मामलों में अपेक्षित कानूनी मानकों को स्पष्ट किया। यह फैसला प्रक्रियात्मक पारदर्शिता और व्यक्तियों के अधिकारों के लिए प्राकृतिक न्याय के सिद्धांतों के तहत सुरक्षा की आवश्यकताओं के संदर्भ में बड़ा है।
सर्वोच्च न्यायालय ने अपने फैसले के माध्यम से कई गंभीर स्पष्टीकरण दिए:
सबूत का उल्टा बोझसबूत के रिवर्स बर्डन की अवधारणा के अनुसार अभियुक्त को अपनी बेगुनाही साबित करनी होती है, जो सामान्य कानूनी सिद्धांत से अलग है, जहां सबूत का बोझ अभियोजन पक्ष पर होता है। विदेशी अधिनियम, 1946 के अनुसार, एक बार जब किसी व्यक्ति पर विदेशी होने का संदेह होता है, तो उसे अपनी नागरिकता साबित करनी होती है। यह कोई बहुत हल्की कानूनी आवश्यकता नहीं है जिसका पालन किसी व्यक्ति को करना चाहिए, और आमतौर पर, आवश्यक मानकों के अनुसार इसे साबित करने में विफलता के परिणाम बहुत कठोर होते हैं। सबूत के रिवर्स बर्डन से संबंधित ऐतिहासिक मामलेकई ऐतिहासिक मामलों में रिवर्स बर्डन ऑफ प्रूफ की प्रयोज्यता पर स्पष्ट रूप से विस्तार से बताया गया है। उदाहरण के लिए:
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इस निर्णय के दूरगामी निहितार्थ हैं:
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विदेशी अधिनियम, 1946 के तहत विदेशी न्यायाधिकरण (एफटी) की स्थापना मुख्य रूप से भारत में अवैध रूप से रह रहे विदेशियों से निपटने के लिए की गई थी। राज्य में प्रवास की ऐतिहासिक पृष्ठभूमि और अवैध प्रवासी होने का संदेह रखने वालों की नागरिकता की वैधता का पता लगाने की आवश्यकता को देखते हुए एफटी असम में विशेष महत्व रखता है।
विदेशी न्यायाधिकरण अर्ध-न्यायिक निकाय हैं जिनमें कार्यरत या सेवानिवृत्त न्यायिक अधिकारी शामिल होते हैं। आम तौर पर इसमें निम्नलिखित शामिल होते हैं:
विदेशी न्यायाधिकरण की शक्तियों और कार्यों में निम्नलिखित शामिल हैं:
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विदेशी न्यायाधिकरणों से संबंधित वैधानिक प्रावधान इस प्रकार हैं:
विदेशी न्यायाधिकरणों की कार्यप्रणाली में कई समस्याएं पाई गई हैं:
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सुप्रीम कोर्ट द्वारा मोहम्मद रहीम अली के पक्ष में दिया गया फैसला यह सुनिश्चित करने की दिशा में एक कदम है कि नागरिकता के मामलों से संबंधित प्राकृतिक न्याय के सिद्धांतों और कानून की एक स्वच्छ प्रक्रिया का पालन किया जाए। इसका दीर्घकालिक प्रभाव यह है कि विदेशी न्यायाधिकरणों को किस तरह से काम करना चाहिए, यह सुधारा जा सके, जिससे कई लोगों को दस्तावेजों में छोटी-मोटी विसंगतियों के कारण होने वाली परेशानियों से राहत मिल सके। यह फैसला, जहां तक सबूतों के बोझ का सवाल है, कार्यकारी निर्णयों में प्रथम दृष्टया साक्ष्य और पारदर्शिता की आवश्यकता के संबंध में एक महत्वपूर्ण मिसाल है। बहुत हद तक, इसने भारतीय कानूनी प्रणाली द्वारा दिए गए बुनियादी अधिकारों और स्वतंत्रताओं को मजबूत किया और इस प्रकार व्यक्तिगत स्वतंत्रता की सुरक्षा के लिए अदालतों में जनता का विश्वास मजबूत किया।
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प्रश्न 1. "असम के सामाजिक-राजनीतिक परिदृश्य पर राष्ट्रीय नागरिक रजिस्टर (एनआरसी) के प्रभाव का मूल्यांकन करें। इसके कार्यान्वयन से उत्पन्न चिंताओं को दूर करने के लिए क्या उपाय किए जा सकते हैं?" (15 अंक)
प्रश्न 2. "नागरिकता संशोधन अधिनियम (सीएए), 2019 के प्रावधानों का आलोचनात्मक विश्लेषण कीजिए। यह भारत के संवैधानिक सिद्धांतों और अंतर्राष्ट्रीय दायित्वों के साथ किस प्रकार संरेखित है?" (15 अंक)
प्रश्न 3. "ऐतिहासिक संदर्भ और उन कारणों पर चर्चा करें जिनके कारण असम में राष्ट्रीय नागरिक रजिस्टर (एनआरसी) की मांग उठी। अवैध आव्रजन के मुद्दे को संबोधित करने में यह कितना प्रभावी रहा है?" (15 अंक)
प्रश्न 4. "एनआरसी और सीएए से संबंधित हाल के ऐतिहासिक निर्णयों के संदर्भ में, भारत में नागरिकता अधिकारों की सुरक्षा में न्यायपालिका की भूमिका का परीक्षण कीजिए।" (15 अंक)
प्रश्न 5. "राष्ट्रीय जनसंख्या रजिस्टर (एनपीआर) का निर्माण एनआरसी और सीएए से किस प्रकार संबंधित है? भारत में विभिन्न समुदायों पर इसके संभावित प्रभाव का मूल्यांकन करें।" (15 अंक)
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