यूपीएससी के लिए लोक प्रशासन पाठ्यक्रम (Public Administration syllabus for UPSC in Hindi) भारत में यूपीएससी उम्मीदवारों के बीच सबसे अधिक खोजे जाने वाले विषयों में से एक है। यह वैकल्पिक विषय अपनी सरल अवधारणाओं, लघु पाठ्यक्रम और सामान्य अध्ययन के पेपर के साथ अच्छे ओवरलैप के कारण पसंद किया जाता है। कई छात्र लोक प्रशासन को अपने वैकल्पिक विषय के रूप में पसंद करते हैं। यूपीएससी के लिए लोक प्रशासन पाठ्यक्रम में पेपर I और पेपर II दोनों शामिल हैं। यह लेख यूपीएससी के लिए लोक प्रशासन पाठ्यक्रम के हर भाग को विस्तार से परिभाषित करता है।

यूपीएससी के लिए लोक प्रशासन पाठ्यक्रम 48 वैकल्पिक सिविल सेवा मुख्य परीक्षा विषयों में से एक है और इसका बहुत महत्व है। इसमें दो पेपर शामिल हैं - पेपर I और पेपर II - प्रत्येक 250 अंकों का है। पेपर I प्रशासनिक सिद्धांतों पर केंद्रित है, जबकि पेपर II भारतीय प्रशासन से संबंधित है। यूपीएससी के लिए लोक प्रशासन पाठ्यक्रम स्पष्ट रूप से बताता है कि सरकार कैसे काम करती है। यह ज्ञान आवश्यक है क्योंकि आप एक प्रशासक के रूप में भविष्य की भूमिका निभाने के लिए तैयार हैं।

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यूपीएससी लोक प्रशासन वैकल्पिक पाठ्यक्रम | UPSC Public Administration Optional Syllabus in Hindi

यूपीएससी मुख्य परीक्षा में 1750 में से 500 अंक प्राप्त करने के साथ, वैकल्पिक विषय साक्षात्कार के लिए आपकी संभावनाओं को बढ़ाने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाता है।

• लोक प्रशासन को आमतौर पर एक वैकल्पिक पेपर के रूप में सरल और समझने में आसान माना जाता है।
• यूपीएससी के लोक प्रशासन पाठ्यक्रम में प्रचुर मात्रा में पठन सामग्री उपलब्ध है।
• सामान्य अध्ययन के पेपर लोक प्रशासन से काफी हद तक मेल खाते हैं। हालांकि, कुछ लोग तर्क देते हैं कि विषय-वस्तु काफी व्यापक है।
• चूंकि अधिकांश अभ्यर्थी इस वैकल्पिक विषय को चुनते हैं, इसलिए इस क्षेत्र में कड़ी प्रतिस्पर्धा है।
• लोक प्रशासन पाठ्यक्रम का अध्ययन करने से यूपीएससी साक्षात्कार और निबंध में मदद मिलेगी।

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यूपीएससी के लिए लोक प्रशासन पाठ्यक्रम (Public Administration syllabus for UPSC in Hindi) का पेपर I 250 अंकों का है और इसमें प्रशासनिक सिद्धांतों, विचारकों और अवधारणाओं को शामिल किया गया है। यह सार्वजनिक प्रणालियों, व्यवहार, नीति और संगठनात्मक संरचनाओं के बारे में आधारभूत ज्ञान का निर्माण करता है।

प्रशासन सिद्धांत

1. परिचय: लोक प्रशासन का अर्थ, दायरा या परिभाषा, प्रकृति और क्षेत्र तथा महत्व, लोक प्रशासन के बारे में विल्सन का दृष्टिकोण; एक अनुशासन के रूप में लोक प्रशासन का विकास और इसकी वर्तमान स्थिति। नया लोक प्रशासन, सार्वजनिक और निजी प्रशासन की तुलना, आधुनिक राज्य में लोक प्रशासन का महत्व , उदारीकरण, निजीकरण, वैश्वीकरण की चुनौतियाँ; लोक विकल्प दृष्टिकोण, सुशासन: नया लोक प्रबंधन, अवधारणा और अनुप्रयोग;
2. प्रशासनिक विचार: शास्त्रीय सिद्धांत; वेबर का नौकरशाही मॉडल; इसकी आलोचना और वेबर के बाद के विकास; साइमन का निर्णय-निर्माण सिद्धांत; वैज्ञानिक प्रबंधन और वैज्ञानिक प्रबंधन आंदोलन; मानव संबंध स्कूल (एल्टन मेयो और अन्य); गतिशील प्रशासन (मैरी पार्कर फोलेट); सहभागी प्रबंधन (आर. लिकर्ट, सी. आर्गिरिस, डी. मैकग्रेगर.), कार्यपालिका के कार्य (सी.आई. बर्नार्ड)।
3. प्रशासनिक व्यवहार: प्रक्रिया और निर्णय लेने की तकनीकें; मनोबल; संचार; प्रक्रिया और समकालीन; प्रेरणा सिद्धांत सामग्री, नेतृत्व के सिद्धांत: पारंपरिक और आधुनिक।
4. संगठन: आकस्मिकता; संरचना और स्वरूप: मंत्रालय और विभाग, निगम, कंपनियां; बोर्ड और आयोग; मुख्यालय और क्षेत्र संबंध; तदर्थ और सलाहकार निकाय; नियामक प्राधिकरण; सार्वजनिक-निजी भागीदारी, सिद्धांत प्रणालियाँ।
5. जवाबदेही और नियंत्रण: प्रशासन पर कार्यकारी, विधायी और न्यायिक नियंत्रण; जवाबदेही और नियंत्रण की अवधारणाएँ; मीडिया की भूमिका, नागरिक और प्रशासन; स्वैच्छिक संगठन; हित समूह, नागरिक समाज; नागरिक चार्टर; सामाजिक अंकेक्षण, सूचना का अधिकार।
6. प्रशासनिक कानून: प्रशासनिक न्यायाधिकरण; प्रशासनिक कानून पर विचार; प्रत्यायोजित विधान; अर्थ, दायरा और महत्व।
7. तुलनात्मक लोक प्रशासन: रिग्सियन मॉडल और उनकी आलोचना; पारिस्थितिकी और प्रशासन; तुलनात्मक लोक प्रशासन की वर्तमान स्थिति; विभिन्न देशों में प्रशासन और राजनीति; प्रशासनिक प्रणालियों को प्रभावित करने वाले ऐतिहासिक और समाजशास्त्रीय कारक।
8. विकास की गतिशीलता: विकास प्रशासन का बदलता स्वरूप; विकास की अवधारणा; 'विकास विरोधी सिद्धांत'; सशक्त राज्य बनाम बाजार वाद-विवाद; महिलाएँ और विकास, स्वयं सहायता समूह आंदोलन। नौकरशाही और विकास; विकासशील देशों में प्रशासन पर उदारीकरण का प्रभाव।
9. कार्मिक प्रशासन: भर्ती, प्रशिक्षण, कैरियर उन्नति, मानव संसाधन विकास का महत्व, पद वर्गीकरण, प्रदर्शन मूल्यांकन, अनुशासन, पदोन्नति, नियोक्ता-कर्मचारी संबंध, वेतन और सेवा शर्तें, प्रशासनिक नैतिकता, शिकायत निवारण तंत्र, आचार संहिता।
10. लोक नीति: संकल्पना की प्रक्रिया, नीति-निर्माण के मॉडल और उनकी आलोचना; राज्य सिद्धांत और लोक नीति निर्माण, योजना, कार्यान्वयन, निगरानी, मूल्यांकन और समीक्षा, तथा उनकी सीमाएँ।
11. प्रशासनिक सुधार की तकनीकें: ई-गवर्नेंस और सूचना प्रौद्योगिकी; कार्य अध्ययन और कार्य प्रबंधन; संगठन और विधियाँ; नेटवर्क विश्लेषण, PERT, MIS और CPM जैसे प्रबंधन सहायता उपकरण।
12. वित्तीय प्रशासन: मौद्रिक और राजकोषीय नीतियां: बजटीय प्रक्रिया; सार्वजनिक उधार और सार्वजनिक ऋण; बजट के प्रकार और रूप; खाते और लेखा परीक्षा; वित्तीय जवाबदेही।

यूपीएससी लोक प्रशासन पाठ्यक्रम - पेपर II

यूपीएससी के लिए लोक प्रशासन पाठ्यक्रम (Public Administration syllabus for UPSC in Hindi) का पेपर II 250 अंकों का है। यह शासन, विकास प्रशासन, सार्वजनिक नीति और प्रशासनिक प्रणालियों के सामने आने वाली चुनौतियों के विभिन्न पहलुओं का गहन ज्ञान प्रदान करने के लिए बनाया गया है।

भारतीय प्रशासन

1. भारतीय प्रशासन का विकास: मुगल प्रशासन; कौटिल्य अर्थशास्त्र; राजस्व प्रशासन; सार्वजनिक सेवाओं का भारतीयकरण, जिला प्रशासन, स्थानीय स्वशासन।
2. सरकार का दार्शनिक और संवैधानिक ढांचा: संविधानवाद; प्रमुख विशेषताएं और मूल्य आधार; राजनीतिक संस्कृति; नौकरशाही और विकास; नौकरशाही और लोकतंत्र; राजनीति और प्रशासन में ब्रिटिश शासन की विरासत।
3. सार्वजनिक क्षेत्र के उपक्रम: सार्वजनिक क्षेत्र के उपक्रमों के स्वरूप; आधुनिक भारत में सार्वजनिक क्षेत्र; उदारीकरण और निजीकरण का प्रभाव, स्वायत्तता, जवाबदेही और नियंत्रण की समस्याएं।
4. संघ सरकार एवं प्रशासन: संसद, कार्यपालिका, संरचना, कार्य प्रक्रियाएं, कार्य; नवीनतम रुझान; मंत्रिमंडल सचिवालय; प्रधानमंत्री कार्यालय; अंतर-सरकारी संबंध; केंद्रीय सचिवालय; मंत्रालय एवं विभाग; आयोग; संबद्ध कार्यालय; बोर्ड; क्षेत्रीय संगठन।
5. योजनाएँ एवं प्राथमिकताएँ: नियोजन की मशीनरी; संरचना, संवैधानिक संशोधन (1992) एवं आर्थिक विकास एवं सामाजिक न्याय के लिए विकेन्द्रित नियोजन, 'संकेतक' नियोजन; संघ एवं राज्य स्तर पर योजना निर्माण प्रक्रिया; योजना आयोग एवं राष्ट्रीय विकास परिषद की भूमिका एवं कार्य।
6. राज्य सरकार और प्रशासन: मुख्यमंत्री; मंत्रिपरिषद; मुख्य सचिव; राज्य सचिवालय; निदेशालय। वित्त आयोग की भूमिका; राज्यपाल; संघ-राज्य प्रशासनिक, विधायी और वित्तीय संबंध।
7. स्वतंत्रता के बाद जिला प्रशासन: संघ-राज्य-स्थानीय संबंध; विकास प्रबंधन और कानून और व्यवस्था प्रशासन की अनिवार्यताएं; कलेक्टर की बदलती भूमिका; जिला प्रशासन और लोकतांत्रिक विकेन्द्रीकरण।
8. सिविल सेवाएँ: सुशासन पहल; आचार संहिता और अनुशासन; संवैधानिक स्थिति; भर्ती, संरचना, प्रशिक्षण और क्षमता निर्माण; कर्मचारी संघ; राजनीतिक अधिकार; शिकायत निवारण तंत्र; सिविल सेवा सक्रियता; सिविल सेवा तटस्थता।
9. वित्तीय प्रबंधन: मौद्रिक और राजकोषीय क्षेत्र में वित्त मंत्रालय की भूमिका; राजनीतिक साधन के रूप में बजट; सार्वजनिक व्यय पर संसदीय नियंत्रण; लेखांकन तकनीक; लेखा परीक्षा; लेखा महानियंत्रक और भारत के नियंत्रक एवं महालेखा परीक्षक।
10. स्वतंत्रता के बाद प्रशासनिक सुधार: महत्वपूर्ण समितियां एवं आयोग; प्रमुख चिंताएं; कार्यान्वयन संबंधी समस्याएं; वित्तीय प्रबंधन एवं मानव संसाधन विकास में सुधार।
11. ग्रामीण विकास: ग्रामीण विकास कार्यक्रम: केंद्र बिंदु एवं रणनीतियां; 73वां संविधान संशोधन; विकेन्द्रीकरण एवं पंचायती राज, स्वतंत्रता के बाद संस्थाएं एवं एजेंसियां।
12. शहरी स्थानीय सरकार: 74वां संविधान संशोधन; नगरपालिका शासन: मुख्य विशेषताएं, संरचनाएं, वित्त और समस्या क्षेत्र; नया स्थानीयवाद; वैश्विक-स्थानीय बहस; विकास गतिशीलता, राजनीति और प्रशासन, नगर प्रबंधन के विशेष संदर्भ में।
13. कानून और व्यवस्था प्रशासन: राष्ट्रीय पुलिस आयोग; ब्रिटिश विरासत; जांच एजेंसियाँ; राजनीति और प्रशासन का अपराधीकरण; कानून और व्यवस्था बनाए रखने और उग्रवाद और आतंकवाद का मुकाबला करने में अर्धसैनिक बलों सहित केंद्रीय और राज्य एजेंसियों की भूमिका; पुलिस में सुधार; पुलिस-पब्लिक संबंध।
14. भारतीय प्रशासन में महत्वपूर्ण मुद्दे: नियामक आयोग, राष्ट्रीय मानवाधिकार आयोग, सार्वजनिक सेवा में मूल्य, गठबंधन शासन में समस्याएं, नागरिक प्रशासन इंटरफेस, प्रशासन और भ्रष्टाचार, और आपदा प्रबंधन।