भारत में उच्च शिक्षा के गतिशील और निरंतर विकसित होते क्षेत्र में विभिन्न समितियों और आयोगों ने नीतियों, सुधारों और उन्नति को आकार देने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाई है। यह परिचय देश में उच्च शिक्षा के प्रक्षेपवक्र को चलाने में इन निकायों के महत्व, कार्यों और योगदान को समझने के लिए एक मार्गदर्शक के रूप में कार्य करता है। गुणवत्ता और पहुँच बढ़ाने से लेकर नवाचार और उत्कृष्टता को बढ़ावा देने तक की पहलों का नेतृत्व करने से लेकर, ये समितियाँ और आयोग उच्च शिक्षा क्षेत्र में शासन और निर्णय लेने की रीढ़ बनते हैं।

भारत में उच्च शिक्षा की विभिन्न समितियाँ और आयोग (Different Committees and Commissions of Higher Education in India in Hindi), यूजीसी-नेट परीक्षा जैसी प्रतियोगी परीक्षाओं के लिए अध्ययन हेतु एक बहुत ही महत्वपूर्ण विषय है।

इस लेख में, शिक्षार्थी भारत में उच्च शिक्षा की विभिन्न समितियों और आयोगों के साथ-साथ कुछ अन्य संबंधित विषयों के बारे में विस्तार से जान सकेंगे।

भारत में उच्च शिक्षा की विभिन्न समितियाँ और आयोग | Different Committees and Commissions of Higher Education in India in Hindi

भारत सरकार ने हाल ही में राष्ट्रीय शिक्षा नीति (NEP), 2020 पेश की है। इस पर की गई सिफ़ारिश के अनुसार, भारतीय उच्च शिक्षा आयोग (HECI) की स्थापना की जाएगी। यह HECI विश्वविद्यालय अनुदान आयोग (UGC) और अखिल भारतीय तकनीकी शिक्षा परिषद (AICTE) जैसी संस्थाओं की जगह लेगा।

• राधाकृष्णन आयोग स्वतंत्र भारत का पहला शिक्षा आयोग था। ऐसी समितियों और उच्च शिक्षा आयोग का ज्ञान परीक्षा के उम्मीदवारों के लिए शिक्षण के लिए महत्वपूर्ण है।
• यूजीसी नेट परीक्षा के पेपर 1 में उच्च शिक्षा प्रणाली पर प्रश्न पूछे जाते हैं।
• इसलिए जो अभ्यर्थी ऐसी परीक्षाओं की तैयारी कर रहे हैं, उन्हें भारत में उच्च शिक्षा की विभिन्न समितियों/आयोगों के बारे में अधिक जानकारी के लिए इस लेख और प्रश्नोत्तरी को अवश्य पढ़ना चाहिए।

आयोग और समिति के बीच अंतर

अंतर नीचे बताए गए हैं।

आयोग

• आयोग आमतौर पर एक औपचारिक और आधिकारिक निकाय होता है जिसे किसी विशिष्ट अधिदेश या उद्देश्य के साथ कानून या कार्यकारी आदेश द्वारा स्थापित किया जाता है।
• आयोगों के पास प्रायः अधिकार का दायरा व्यापक होता है तथा उन्हें जांच करने, सिफारिशें करने तथा नीतियों या सुधारों को लागू करने का अधिकार दिया जा सकता है।
• आयोग में प्रायः सरकारी प्राधिकारियों या निर्वाचित पदाधिकारियों द्वारा नियुक्त सदस्य होते हैं, तथा उनके पास अर्ध-न्यायिक शक्तियां भी हो सकती हैं।
• उदाहरणों में चुनाव आयोग, मानवाधिकार आयोग या राष्ट्रीय महिला आयोग जैसी वैधानिक संस्थाएं शामिल हैं।

समिति

• समिति एक छोटा, अधिक विशिष्ट समूह होता है जो किसी बड़े संगठन या विधायी निकाय के अंतर्गत विशिष्ट मुद्दों या कार्यों को संबोधित करने के लिए गठित किया जाता है।
• समितियां अक्सर विशेष विषयों का अध्ययन या विश्लेषण करने, प्रस्तावों का मसौदा तैयार करने तथा मूल संगठन को सलाह या सिफारिशें देने के लिए बनाई जाती हैं।
• समितियां अस्थायी या स्थायी हो सकती हैं, जो उनके सौंपे गए उत्तरदायित्वों की अवधि पर निर्भर करता है।
• समिति के सदस्य आमतौर पर मूल संगठन से लिए जाते हैं और इसमें विशेषज्ञ, हितधारक या प्रासंगिक विशेषज्ञता वाले प्रतिनिधि शामिल हो सकते हैं।
• उदाहरणों में संसदीय समितियां, शैक्षणिक समितियां, या सरकारी एजेंसियों या गैर-लाभकारी संगठनों द्वारा गठित सलाहकार समितियां शामिल हैं।

भारत में उच्च शिक्षा की विभिन्न समितियाँ और आयोग

• राधाकृष्णन आयोग (1948-1949)
  • यह स्वतंत्रता के बाद 1948 में गठित पहला शिक्षा आयोग था।
  • इसका निर्माण डॉ. सर्वपल्ली राधेकृष्णन के कुशल नेतृत्व में किया गया था।
  • राधाकृष्णन आयोग को विश्वविद्यालय शिक्षा आयोग के नाम से भी जाना जाता है।
  • इसने यूजीसी की स्थापना करके माध्यमिक शिक्षा और उच्च शिक्षा के एकीकरण का सुझाव दिया।
  • इसकी स्थापना भारत में उच्च शिक्षा की आवश्यकताओं की जांच करने के लिए की गई थी।
  • लोकतांत्रिक मूल्यों, शांति और सद्भाव का विकास करना।
  • देश की आवश्यकताओं और उसकी परंपराओं के आलोक में विश्वविद्यालय शिक्षा के पुनर्गठन के लिए सिफारिशें प्रस्तुत करें।
  • ऐसे महान व्यक्तित्वों का विकास करना जो राजनीति, प्रशासन, उद्योग और वाणिज्य में अपना योगदान दे सकें।
  • यह आयोग मुख्य रूप से कॉलेजों और विश्वविद्यालयों के सामने आने वाली समस्याओं के समाधान के लिए गठित किया गया था।
• कोठारी आयोग (1964-1966):
  • राष्ट्रीय शिक्षा आयोग (1964-1966), जिसे कोठारी आयोग के नाम से जाना जाता है, भारत सरकार द्वारा भारत में शिक्षा क्षेत्र के सभी पहलुओं की जांच करने, शिक्षा का एक सामान्य पैटर्न विकसित करने और भारत में शिक्षा के विकास के लिए दिशानिर्देश और नीतियों पर सलाह देने के लिए स्थापित एक तदर्थ आयोग था।
  • इसका गठन 14 जुलाई 1964 को विश्वविद्यालय अनुदान आयोग के तत्कालीन अध्यक्ष दौलत सिंह कोठारी की अध्यक्षता में किया गया था।
  • आयोग के कार्यक्षेत्र में प्राथमिक स्तर से लेकर उच्चतम स्तर तक शिक्षा के विकास के लिए सामान्य सिद्धांत और दिशा-निर्देश तैयार करना तथा भारत में शिक्षा के मानकीकृत राष्ट्रीय स्वरूप पर सरकार को सलाह देना शामिल था। हालाँकि, चिकित्सा और कानूनी अध्ययनों को आयोग के कार्यक्षेत्र से बाहर रखा गया था।
  • कोठारी आयोग की रिपोर्ट शिक्षा और राष्ट्रीय विकास पर केंद्रित थी। आयोग का कार्यकाल 1964 से 1966 तक था और आयोग ने 29 जून 1966 को रिपोर्ट पेश की थी।
• आचार्य नरेन्द्र देव समिति
  • यह शिक्षा और उसके संगठन के साथ राजनीतिक और संवैधानिक स्थितियों और प्रगति की संभावनाओं के संबंध में था। संदर्भ की शर्तों ने समिति पर गंभीर सीमाएं लगा दीं और इसकी जांच के दायरे को सीमित कर दिया।
  • तथापि, समिति ने वास्तव में सरकार की शिक्षा नीति का सर्वेक्षण किया, वर्तमान शिक्षा प्रणाली के मुख्य तथ्यों का अध्ययन किया, देश की शैक्षिक प्रगति पर राजनीतिक सुधारों के प्रभाव और संबद्ध समस्याओं की जांच की, प्रणाली के दोषों और कमजोरियों को इंगित किया और इसके सुधार के लिए सिफारिशें कीं।
  • समिति ने 1929 में अपनी रिपोर्ट महामहिम सरकार को सौंप दी। यह रिपोर्ट एक मूल्यवान दस्तावेज है - और इस क्षेत्र में पहली रिपोर्ट है।
• मुदलियार आयोग
  • माध्यमिक शिक्षा आयोग जिसे मुदलियार आयोग के नाम से जाना जाता है, भारत सरकार द्वारा वर्तमान शिक्षा प्रणाली में परिवर्तन लाने और इसे राष्ट्र के लिए बेहतर बनाने के संकल्प के तहत नियुक्त किया गया था। डॉ. ए. लक्ष्मणस्वामी मुदलियार मद्रास विश्वविद्यालय के कुलपति थे।
• राष्ट्रीय शिक्षा नीति (1986):
  • 1986 में प्रधानमंत्री राजीव गांधी द्वारा शिक्षा पर एक नई राष्ट्रीय नीति पेश की गई।
  • इस नीति में असमानताओं को दूर करने तथा विशेष रूप से भारतीय महिलाओं, अनुसूचित जनजातियों तथा अनुसूचित जातियों के लिए समान शैक्षणिक अवसर उपलब्ध कराने पर विशेष जोर दिया गया।
  • इस नीति में उच्च शिक्षा तक पहुंच के अवसर का विस्तार करने के लिए इंदिरा गांधी राष्ट्रीय मुक्त विश्वविद्यालय की शुरुआत की गई, जिसकी स्थापना 1985 में की गई थी।
  • एनपीई ने प्राथमिक शिक्षा में “बाल-केंद्रित दृष्टिकोण” का आह्वान किया और देश भर में प्राथमिक स्कूलों में सुधार के लिए “ऑपरेशन ब्लैकबोर्ड” शुरू किया।
• ज्ञान आयोग:
  • ज्ञान आयोग को “राष्ट्रीय ज्ञान आयोग” के नाम से भी जाना जाता था, यह नीतियों का एक थिंक टैंक था जिसका उद्देश्य ज्ञान-प्रधान सेवा क्षेत्रों में सुधार करना था। इस आयोग का गठन 13 जून 2005 को भारत के पूर्व प्रधानमंत्री मनमोहन सिंह ने किया था।
  • इस आयोग की मुख्य सिफारिशें थीं:
• विश्वविद्यालयों का निर्माण:
• आयोग का उद्देश्य भारतीय शिक्षा प्रणाली का विस्तार करना था, इसने मौजूदा विश्वविद्यालयों का आंशिक पुनर्गठन करके वर्ष 2015 तक लगभग 1500 विश्वविद्यालयों के निर्माण का सुझाव दिया था।
• समिति ने 50 नये राष्ट्रीय विश्वविद्यालयों की स्थापना और उच्च शिक्षा के राष्ट्रीयकरण की सिफारिश की।
• ये राष्ट्रीय विश्वविद्यालय भारत के योग्य विद्यार्थियों को प्रवेश देंगे।
• उत्कृष्टता प्राप्त करें:
• प्रतिभाशाली संकाय सदस्यों को बेहतर कार्य स्थितियों और प्रदर्शन के अनुसार प्रोत्साहन के साथ बनाए रखने के प्रयास किए जाने चाहिए।
• उत्कृष्टता को बढ़ावा देने और प्राप्त करने के लिए एक मानक प्राथमिकता बनाए रखना महत्वपूर्ण है।
• नियामक संस्थाओं का निर्माण:
• आयोग ने IRAHE (उच्च शिक्षा के लिए एक स्वतंत्र नियामक प्राधिकरण) के निर्माण की सिफारिश की।
• राष्ट्रीय ज्ञान आयोग ने IRAHE की स्थापना की सिफारिश की है, जिससे प्रवेश में मौजूदा बाधाओं को कम करने में मदद मिलेगी।
• राष्ट्रीय शिक्षा नीति 2020
• मानव संसाधन विकास मंत्रालय द्वारा घोषित नई शिक्षा नीति 2020 (एनईपी) का उद्देश्य देश में स्कूलों और उच्च शिक्षा प्रणालियों में वर्तमान, मृतप्राय 34 वर्ष पुरानी नीति में बदलाव लाना है।
• नई नीति का दृष्टिकोण अधिक व्यावहारिक है और यह देश के शिक्षा परिदृश्य की जमीनी हकीकत पर आधारित है, जो विद्यार्थियों की रचनात्मकता और नवाचार के साथ-साथ व्यक्तित्व विकास पर अधिक जोर देती है, बजाय इसके कि उनसे उच्च अंक लाने और अवधारणाओं की बुनियादी समझ के बिना विषय-वस्तु की नकल करने की अपेक्षा की जाए।
• एनईपी की कुछ महत्वपूर्ण विशेषताएं:
• 10+2 बोर्ड परीक्षा संरचना का विचार त्याग दिया गया है और इससे विद्यार्थियों के स्कूल छोड़ने की दर में कमी आएगी।
• बिंदु 1 के स्थान पर जो नई संरचनाएं लागू की जाएंगी वे 5+3+3+4 होंगी, जो एक बड़ी राहत है और क्रांतिकारी साबित होंगी।
• अध्ययन के स्तरों को सरल एवं केन्द्रित श्रेणियों में रखा गया है:
• प्री-स्कूल: कक्षा 5 तक
• मिडिल स्कूल: कक्षा 6 से 8 (पहले की तरह)
• हाई स्कूल: कक्षा 9 से 12
• डिग्री: कक्षा 12 से आगे
• व्यावसायिक प्रशिक्षण कक्षा 6 से शुरू होगा और इससे विद्यार्थियों को कम उम्र से ही अधिक जानकारी मिलेगी।
• छात्र कक्षा 8 से 12 तक अपने पसंदीदा विषय चुन सकते हैं और यह उन्हें उनके द्वारा चुने गए विषयों में विशेषज्ञता हासिल करने के लिए एक मंच प्रदान करेगा।
• सभी स्नातक पाठ्यक्रमों की अवधि चार वर्ष होगी, जिससे छात्रों को अपने-अपने विषयों में निपुणता प्राप्त करने के लिए पर्याप्त समय मिलेगा। 

निष्कर्ष

भारत में उच्च शिक्षा की समितियों और आयोगों के अध्ययन से यह स्पष्ट हो जाता है कि इन निकायों ने शैक्षिक विकास और प्रगति की दिशा तय करने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाई है। अपनी सिफारिशों, पहलों और सुधारों के माध्यम से, उन्होंने देश में उच्च शिक्षा की गुणवत्ता, पहुंच और प्रासंगिकता को बढ़ाने में महत्वपूर्ण योगदान दिया है। आगे बढ़ते हुए, यह जरूरी है कि विभिन्न क्षेत्रों के हितधारक इन निकायों के साथ जुड़ना जारी रखें, उभरती चुनौतियों का समाधान करने और नवाचार और विकास के अवसरों को जब्त करने के लिए उनकी विशेषज्ञता और अंतर्दृष्टि का लाभ उठाएं। सहयोग, पारदर्शिता और समावेशिता को बढ़ावा देकर, हम यह सुनिश्चित कर सकते हैं कि भारत में उच्च शिक्षा क्षेत्र गतिशील, लचीला और समाज की उभरती जरूरतों के प्रति उत्तरदायी बना रहे।

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