भारतीय परिषद अधिनियम 1861 (Indian Councils Act 1861 in Hindi) भारत के संवैधानिक इतिहास में एक महत्वपूर्ण मील का पत्थर है। इस अधिनियम के लागू होने से भारत के राज्य सचिव द्वारा ब्रिटिश ताज की शक्तियों का प्रयोग किया गया।

भारत ब्रिटिश ताज के प्रत्यक्ष प्रशासन के अधीन था। इस अधिनियम को चार्टर अधिनियम 1861 या भारतीय सिविल सेवा अधिनियम 1861 के रूप में भी जाना जाता है। भारत में सफल प्रशासन के लिए, अंग्रेजों ने भारतीयों के सहयोग की मांग की जिसके लिए उन्होंने भारतीयों को कानून बनाने की प्रक्रिया में पेश किया। यूपीएससी परीक्षा के लिए भारतीय परिषद अधिनियम 1861 (Indian Councils Act 1861) पर नीचे दिए गए अनुभाग देखें।

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भारतीय परिषद अधिनियम 1861 ऐतिहासिक पृष्ठभूमि | Indian Councils Act 1861 Historical Background in Hindi

• भारत सरकार अधिनियम 1858 के बाद भारत में ब्रिटिश औपनिवेशिक शासन शुरू हुआ, जिसमें ब्रिटिश ईस्ट इंडिया कंपनी के बजाय सीधे भारत पर शासन कर रहे थे।
• भारत का पूर्ण नियंत्रण अपने हाथों में लेने के बाद, ब्रिटिश संसद ने भारत के प्रशासनिक और विधायी ढांचे को ओवरहाल करने और आने वाले वर्ष में एक साथ 3 परिषद अधिनियम पारित करने की आवश्यकता महसूस की।
• इस प्रकार, उसके बाद भारतीय परिषद अधिनियम 1861 (Indian Councils Act 1861 in Hindi) लागू किया गया।

भारतीय परिषद अधिनियम 1861 के प्रावधान | Provisions of the Indian Councils Act 1861 in Hindi

• भारत के लिए राज्य सचिव (पंद्रह सदस्यों की एक परिषद द्वारा सहायता प्रदान की जाती है जिसे भारत की परिषद के रूप में जाना जाता है) ब्रिटिश संसद के लिए जिम्मेदार था और भारत में वायसराय के माध्यम से भारतीय प्रशासन पर सत्ता का प्रयोग जारी रखा।
• कार्यकारी परिषदों के सदस्यों की संख्या में 5 तक की वृद्धि हुई और उन्हें केवल एक सलाहकार निकाय के रूप में होने के बजाय अधिक शक्ति दी गई।
• भारतीय परिषद अधिनियम 1861 (Indian Councils Act 1861 in Hindi) की शुरुआत के साथ कार्यकारी परिषदों को गृह, कानून, वित्त, सैन्य और राजस्व जैसे पोर्टफोलियो सौंपे गए।
• वायसराय को विधान परिषदों में नियम और कानून बनाने का अधिकार दिया गया।
• इस अधिनियम ने वायसराय को आपात स्थितियों में पहली बार अध्यादेश जारी करने की शक्ति भी दी। ये कानून अस्थायी थे और विधान परिषदों और कार्यकारी परिषदों की सहमति के बिना जारी किए जा सकते थे।
• विधान पार्षदों के स्थान पर अतिरिक्त सदस्यों (6-12) को पेश किया गया जिन्हें वायसराय द्वारा आधिकारिक और गैर-सरकारी सदस्यों के रूप में नामांकन के माध्यम से नियुक्त किया गया था।
• आधिकारिक सदस्य बहुमत में थे और आधिकारिक और गैर-सरकारी दोनों सदस्यों की अवधि 2 वर्ष थी।
• भारतीयों को कानून बनाने की प्रक्रिया में तभी अनुमति दी गई थी जब वायसराय के माध्यम से गैर-सरकारी सदस्यों के रूप में नामित किया गया था।
• धर्म, विदेश मामले, सेना, सार्वजनिक राजस्व से संबंधित कोई भी विधेयक वायसराय के उच्चारण के बाद ही पारित किया जा सकता है।
• केंद्रीय विधायिका द्वारा पारित ये बिल एक बार कानून का रूप ले लेते हैं।
• इन कानूनों को राज्य के सचिव द्वारा समाप्त किया जा सकता है।
• सत्ता का विकेंद्रीकरण शुरू हुआ और विधायी शक्ति मद्रास और बॉम्बे प्रेसीडेंसी को वापस दे दी गई।
• बंगाल, उत्तर पश्चिम सीमा प्रांत (NWFP) और पंजाब में 3 नई विधान परिषदें स्थापित की गईं।

भारतीय परिषद अधिनियम 1861 का आकलन | Assessment of the Indian Councils Act 1861 in Hindi

• विधायी भूमिकाओं में भारतीयों का सीमित समावेश था जो नामांकन के आधार पर था जहाँ बहुमत आधिकारिक (ब्रिटिश) सदस्यों के पास था।
• विधान परिषदों ने राजस्व, सेना जैसे महत्वपूर्ण क्षेत्रों से संबंधित कानूनों की निर्णय लेने की प्रक्रिया में एक सलाहकार निकाय के रूप में कार्य किया।
• अध्यादेश बनाने की शक्ति ने वायसराय को विधान परिषदों पर श्रेष्ठता प्रदान की।
• विकेंद्रीकरण के प्रयास में बंगाल और मद्रास की प्रेसीडेंसी को विधायी शक्ति वापस दे दी गई।

भारतीय परिषद अधिनियम 1861 की मुख्य विशेषताएं | Key Features of Indian Councils Act 1861 in Hindi

• भारतीय परिषद अधिनियम 1861 (Indian Councils Act 1861 in Hindi) या चार्टर अधिनियम 1861 ने भारतीयों को विधान परिषदों में प्रवेश की अनुमति दी।
• मद्रास और बॉम्बे प्रेसीडेंसी को शक्तियाँ बहाल की गईं और नई विधायी परिषदें भी स्थापित की गईं।
• वायसराय विधान परिषदों में भी कानून बना सकते थे।
• वायसराय लॉर्ड कैनिंग द्वारा तीन भारतीयों को अतिरिक्त सदस्य के रूप में नामित किया गया था, बनारस के राजा, पटियाला के महाराजा और सर दिनकर राव।
• इस अधिनियम द्वारा पोर्टफोलियो प्रणाली की शुरुआत की गई और कार्यकारी परिषदों की ताकत बढ़ाई गई।

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