शहरों का कार्यात्मक वर्गीकरण शहरी बस्तियों को वर्गीकृत करने के लिए एक उपयोगी भौगोलिक उपकरण है। यह वर्गीकरण शहरों द्वारा किए जाने वाले कार्यों और उनके द्वारा प्रदान की जाने वाली सेवाओं पर आधारित है। इससे देश के भीतर विभिन्न शहरों की विभिन्न भूमिकाओं और महत्व को समझने में मदद मिलती है।
इस लेख में हम शहरों के कार्यात्मक वर्गीकरण की अवधारणा का पता लगाएंगे। हम वर्गीकरण के लिए इस्तेमाल की जाने वाली विधियों और यूपीएससी के लिए उनके महत्व पर गौर करेंगे।
शहरों के कार्यात्मक वर्गीकरण का विषय यूपीएससी आईएएस परीक्षा के भूगोल विषय की मुख्य और प्रारंभिक परीक्षा का एक महत्वपूर्ण हिस्सा है।
शहरों का कार्यात्मक वर्गीकरण शहरी केंद्रों को उनके प्राथमिक कार्यों और विशेषज्ञता के आधार पर वर्गीकृत करने की एक विधि है। यह वर्गीकरण प्रणाली किसी क्षेत्र या देश में शहरों द्वारा निभाई जाने वाली विभिन्न भूमिकाओं को समझने में मदद करती है। शहरों को उनके कार्यों के आधार पर विभिन्न श्रेणियों में वर्गीकृत किया जा सकता है। इसमें प्रशासनिक शहर, खनन शहर, औद्योगिक शहर, पर्यटक शहर, वाणिज्यिक शहर और परिवहन शहर आदि शामिल हैं।
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शहरी क्षेत्रों के कार्यात्मक वर्गीकरण के लिए दो मुख्य विधियाँ उपयोग की जाती हैं: मात्रात्मक और गुणात्मक।
1933 से वाल्टर क्रिस्टालर का केंद्रीय स्थान सिद्धांत शहरी क्षेत्रों के कार्यात्मक वर्गीकरण का आधार बनता है। इसके अनुसार, बस्तियाँ अपने 'आंतरिक क्षेत्र' को माल और सेवाएँ प्रदान करने के 'केंद्रीय कार्य' विकसित करती हैं। केंद्रीय कार्यों की विविधता उनके 'क्रम' या स्तर को निर्धारित करती है।
यहां शहरों के कुछ सबसे प्रसिद्ध कार्यात्मक वर्गीकरण दिए गए हैं:
ऑरोसेउ का वर्गीकरण शहरों के प्राथमिक कार्यों पर आधारित है। उन्होंने शहरों को छह श्रेणियों में वर्गीकृत किया। यह वर्गीकरण सबसे व्यापक में से एक है। भूगोलवेत्ताओं ने कई वर्षों से इसका उपयोग किया है। छह श्रेणियाँ हैं:
हैरिस का वर्गीकरण शहरों की आर्थिक गतिविधियों पर आधारित है। उन्होंने शहरों को नौ श्रेणियों में वर्गीकृत किया। यह वर्गीकरण शहरी कार्यों के मात्रात्मक विश्लेषण पर केंद्रित है। नौ श्रेणियाँ हैं:
हॉवर्ड नेल्सन का वर्गीकरण शहरी क्षेत्रों के गुणात्मक पहलुओं पर केंद्रित है। नेल्सन ने कस्बों को चार श्रेणियों में वर्गीकृत किया। यह वर्गीकरण कस्बों के कार्यों और उनकी विशेषज्ञता के स्तर पर आधारित है। चार श्रेणियाँ हैं:
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भारतीय शहरों का कार्यात्मक वर्गीकरण भारत में शहरी केंद्रों को उनके प्राथमिक कार्यों और विशेषज्ञता के आधार पर वर्गीकृत करने की एक विधि है। यहाँ भारतीय शहरों के कुछ सबसे प्रसिद्ध कार्यात्मक वर्गीकरण दिए गए हैं:
मेहता ने भारतीय शहरों को पांच श्रेणियों में वर्गीकृत किया: प्रशासनिक, औद्योगिक, वाणिज्यिक, शैक्षिक और सांस्कृतिक।
ऑरोरा ने भारतीय शहरों को छह श्रेणियों में वर्गीकृत किया:
महानगरीय शहर, राज्य की राजधानियाँ, जिला मुख्यालय, औद्योगिक शहर, वाणिज्यिक शहर और पर्यटक शहर। यह वर्गीकरण शहरों के आकार और कार्यों पर आधारित है।
सिंह ने भारतीय शहरों को चार श्रेणियों में वर्गीकृत किया:
महानगर, बड़े शहर, मध्यम आकार के शहर और छोटे शहर। यह वर्गीकरण शहरों की जनसंख्या के आकार पर आधारित है।
यहां उनके कार्यों के आधार पर वर्गीकृत भारतीय शहरों के कुछ उदाहरण दिए गए हैं:
भारतीय शहरों का कार्यात्मक वर्गीकरण |
|
अनुभाग |
शहर |
प्रशासनिक केंद्र |
नई दिल्ली, मुंबई, चेन्नई, कोलकाता, बेंगलुरु |
औद्योगिक केंद्र |
अहमदाबाद, सूरत, पुणे, कानपुर, जमशेदपुर |
वाणिज्यिक केंद्र |
मुंबई, दिल्ली, बेंगलुरु, चेन्नई, कोलकाता |
शैक्षिक केंद्र |
पुणे, दिल्ली, बेंगलुरु, हैदराबाद, कोलकाता |
सांस्कृतिक केंद्र |
जयपुर, उदयपुर, वाराणसी, अमृतसर, मदुरै |
परिवहन केन्द्र |
दिल्ली, मुंबई, चेन्नई, कोलकाता, बेंगलुरु |
मनोरंजन केंद्र |
गोवा, मनाली, शिमला, नैनीताल, उदयपुर |
शहरों के कार्यात्मक वर्गीकरण से संबंधित कुछ प्रमुख मुद्दे निम्नलिखित हैं:
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हालांकि यह अपूर्ण है, लेकिन शहरों को उनके कार्यों के आधार पर वर्गीकृत करना मूल्यवान अंतर्दृष्टि प्रदान करता है। यह हमें विभिन्न शहरों की भूमिकाओं को समझने और उनके महत्व की तुलना करने में मदद करता है। यह दृष्टिकोण सेवाओं में अंतराल और क्षेत्रीय असंतुलन जैसे मुद्दों को उजागर करता है। यूपीएससी उम्मीदवारों के लिए, यह शहरी भूगोल से संबंधित अवधारणाओं की समझ विकसित करता है। हमारे शहरों का कार्यात्मक विश्लेषण अधिक न्यायसंगत और उत्पादक शहरी प्रणाली के लिए शहरी नियोजन और शासन में सहायता कर सकता है।
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